2025 年 6 月 12 日 下午 6:48

影响市场重大事件:中办、国办发文,加强数字人民币试点应用场景创新,探索数字货币在跨境领域的适用性

每经记者|杨建    每经编辑|彭水萍    

|2025 年 6 月 11 日 星期三|

NO.1 稳定币 《天才法案》 本周将 「闯关」 美国参议院

据新华社报道,美国共和党人约翰·图恩 6 月 9 日表示,打算在本周内表决通过 《指导与建立美国稳定币国家创新法案》(简称 《天才法案》)。据美国 《政治报》 网站报道,图恩当天说,参议院共和党人正尝试就如何修订法案达成共识,目标是让法案本周获得通过。图恩当天提请结束围绕法案的辩论,后续程序性投票最早于 11 日举行。按美联社说法,截至目前已有多达 16 名参议院民主党人愿支持 《天才法案》。参议院共设 100 个议席,共和党人现掌握 53 席。

NO.2 中办、国办:加强数字人民币试点应用场景创新,探索数字货币在跨境领域的适用性

6 月 10 日,中办、国办印发 《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》。意见指出,在监管部门信息共享、风险可控前提下,支持综合保税区外的重点企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的 「两头在外」 保税维修业务试点。研究增加粤港澳游艇自由行指定出入境口岸和靠泊点。进一步扩展国际快递业务 (代理) 经营许可审批权限下放区域。加强数字人民币试点应用场景创新,参与多边央行数字货币桥项目研究,探索央行数字货币在跨境领域的适用性。完善国际文物交易领域通关便利、货物监管、仓储物流等政策。

NO.3 中办、国办印发 《关于深入推进深圳综合改革试点,深化改革创新扩大开放的意见》

据新华社报道,为深入推进深圳综合改革试点,深化改革创新扩大开放,中办、国办印发 《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》。意见部署,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展,建设更高水平开放型经济新体制,健全科学化、精细化、法治化治理模式。意见明确,在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放,创造更多可复制、可推广的新鲜经验。

NO.4 财政部:抓紧建立实施育儿补贴制度,有关工作正加快推进

财政部社会保障司负责人葛志昊 6 月 10 日在国新办新闻发布会上表示,在 「一老一小」 服务方面,财政部积极配合有关部门完善养老育幼服务体系,推进社区支持的居家养老服务,加强失能老年人照护服务,促进普惠托育服务高质量发展,抓紧建立实施育儿补贴制度,有关工作正在加快推进,确保更好满足人民群众对 「一老一小」 方面的服务需求。

NO.5 财政部:今年全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近 4.5 万亿元

6 月 10 日,国新办举行新闻发布会介绍进一步保障和改善民生有关政策情况。财政部社会保障司负责人葛志昊在会上介绍,民生事业关系人民群众切身利益,2025 年,财政对民生领域的投入力度进一步加大,全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近 4.5 万亿元,分别增长 6.1% 和 5.9%,卫生健康等支出也都保持较高增幅,着力推动民生 「保障网」 越织越牢,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

NO.6 中办、国办:支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革创新

中办、国办印发 《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》。其中提到,创新支持新兴产业发展的体制机制。探索人工智能辅助医疗设备准入应用机制,在安全可控前提下,探索人工智能辅助医疗设备数据采集、集成共享、合规使用的规则及标准。支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革创新,完善低空飞行监管规则,探索开展跨境直升机飞行、公益服务等通用航空业务。

NO.7 中办、国办:支持深圳探索数据交易、可信流通、收益分配等机制

中办、国办印发 《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》。其中提到,深化数据要素市场化配置改革。健全交易规则和标准规范,支持深圳探索数据交易、可信流通、收益分配等机制,在合规评估认证等方面形成更多制度性成果。在保障安全前提下,稳步推进交通、地理、卫星遥感、气象、医疗卫生等领域公共数据依法合规分级分类开放。提升数据安全治理监管能力,在符合法律法规和有关要求前提下,探索高效便利安全的数据跨境流动机制。

NO.8 美国 5 月就业趋势指数降至 107.49

6 月 10 日,世界大型企业联合会发布数据显示,美国 5 月的就业趋势指数为 107.49,低于 4 月份修正后的 108。其中,首次申领失业保险的人数在 5 月上升至 23.5 万,这是自 2024 年 7 月以来的最高水平。世界大型企业联合会经济学家巴恩斯表示,开始看到部分领域的数据出现变化,这可能表明美国政府关税政策带来的压力正在显现。

NO.9 发改委:推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖 80% 以上的社区

国家发展改革委副秘书长肖渭明 6 月 10 日在国新办新闻发布会上表示,近日,《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》 发布,可以用 「准、实、新」 三个字来概括。「准」 就是民生建设的方向和政策的着力点找得比较准,有针对性提出政策举措,力争让广大人民群众有实实在在的获得感。「实」 就是针对人民群众反映强烈的民生堵点卡点痛点问题,提出明确目标和务实举措。用 10 年左右时间,推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖 80% 以上的社区,引导公共资源科学合理配置,更好地满足群众需求。

NO.10 乐观预期升温,超六成百亿私募满仓

私募排排网最新数据显示,截至 5 月末,百亿私募仓位指数已达 80.28%,突破 80% 大关,较 4 月末的 76.18% 显著提升超 4 个百分点。值得注意的是,自 2024 年年底以来,百亿私募的仓位持续攀升,与 2024 年末 70.27% 的仓位水平相比,已累计加仓超过 10 个百分点,反映出百亿私募对后市行情的乐观预期。此外,截至 5 月末,超六成的百亿私募处于满仓状态。从仓位变动趋势来看,满仓百亿私募占比大幅提升。

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