对于 「行路难」,地理环境特殊的温州一直深有体会。
改革开放初期,由于温州没有直达杭州的铁路,地处浙江最南面的温州人,想去浙北的杭州,要么选择搭乘汽车,一路颠簸十多个小时;或者选择走水路,来回则要耗费数日。
如果想坐火车,至少也需花大半天时间,通过深杭线 (甬温铁路+杭甬铁路)辗转。
随着甬台温高速、杭甬高铁、金温高铁相继建成通车,温州到杭州的时间,逐渐从 8 小时缩短到 2 小时左右。
9 月 6 日,杭温高铁正式开通运营,温州终于融入 「浙江 1 小时交通圈」。
一、杭温高铁究竟有多快?
截弯取直的杭温高铁,不仅是温州开通的首条 350 公里时速高铁,也让杭温两地之间距离缩短到了 1 小时。
杭温高铁新建正线长度约 260 公里,沿途共设桐庐东、浦江、义乌、横店、磐安、仙居、楠溪江、温州北、温州南等 9 个车站。
杭温高铁线路走向示意图 图片来源:中国铁路上海局集团有限公司融媒体中心
杭温高铁不仅缩短了温州人北上经商、杭州人南下旅游的路程时间,还让温州真正与长三角核心区拉近了时空距离。
在一站不停的情况下,从温州北到桐庐只需 59 分钟。
这意味着,温州市民乘坐杭温高铁抵达杭州西站后,换乘合杭高铁湖杭段和即将通车的沪苏湖高铁,一路向东至上海虹桥站,全程只需 2.5 小时左右。
此外,2026 年义乌站升级改造完工后,杭温高铁不仅可直达杭州西站,还可由义乌站转入沪昆高铁,开进杭州南站和杭州东站。
届时,乘客可真正在温州与杭州之间实现自由畅达,也让支撑浙江经济的 「金三角」 变得更加稳固。
浙江省内,杭州、宁波与温州长期位于全省前三名,被誉为浙江经济的 「黄金三角圈」。
可相比与杭州近在咫尺的宁波,温州因交通时间相对较长,一直与两地相对较为 「疏远」。
伴随杭温高铁的通车,温州不仅与杭州、宁波联系更为紧密,也成为打造全省高质量发展第三极的点睛之笔。
对于温州来说,由于地理位置特殊,区域定位一直摇摆不定。
早期,温州还被拉入海峡西岸城市群 (今粤闽浙沿海城市群),并没有获得发展机会。
海峡西岸城市群示意图
直到 2018 年,随着长三角大规模扩容,温州也被拉入群内,并接连从杭州招引了数字经济、新能源、新材料、智能装备、生命健康等新兴主导产业。
仅 2023 年 7 月至 2024 年 5 月,温州驻杭州招商引智办事处已推动 65 个亿元以上项目到温州落地,包括汉禾硬碳负极材料生产基地项目、港流高分子新材料智造基地项目等等。
还有如科大讯飞等知名企业与温州接触合作,也都是通过杭州这个 「媒人」 建立起来的。
今年 1 月,科大讯飞与温州签订 「1+2+N」 战略合作协议,将在温州建设人工智能产业加速中心、人工智能科技展馆、大模型产业中心等等,加快提升温州数字经济产业的竞争力。
还有温州正在建设的 「一港五谷」,即中国 (温州)数安港、国际云软件谷、中国眼谷、中国基因药谷、中国 (温州)新光谷、中国 (温州)智能谷,汇聚了大量长三角地区的科技人才。
可以预见,杭温高铁的开通,长三角地区的项目、资本、人才等经济要素向温州奔 「流」 不息,加速温州跨入 「万亿城市」 行列的步伐。
数据显示,2024 年上半年,温州市 GDP 累计为 4298 亿元,不仅超过大连,甚至增量都明显快过候补第一名的唐山。
而温州常住人口 976.1 万人,距离千万,也只有一步之遥。
这也意味着,按照目前发展势头,温州很有可能在 2025 年晋升为全国第 27 个万亿城市,同时成为千万人口的超级城市。
二、「民资入铁」 的新典范
值得一提的是,杭温高速铁路既是中国第二条民营资本控股的高铁线路,也是国内首条 「双示范」(国务院混合所有制改革试点和国家发改委社会资本投资示范)高铁。
作为 「中国民营经济主要发源地之一」 的温州,很多历史创新都不约而同地在这片土地生根发芽。
2015 年,随着 《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》 出台,社会资本被允许参与铁路所有权和经营权。
《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》 节选
2016 年,国家发展改革委公布首批 8 个社会资本投资铁路示范项目,浙江有 2 个项目上榜,分别为杭绍台城际铁路和杭州至温州铁路。
六年后的 2022 年 1 月,作为我国首条民资控股高铁,杭绍台城际铁路开通。其运营主体杭绍台铁路有限公司,由复星集团牵头的浙商民营联合体占股 51%。
今年,党的二十届三中全会再次提出,要推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。
随着杭温高铁通车,「民资入铁」 再次在浙江上演。
杭温高铁项目分为一期和二期,其中一期为义乌至温州段,由温州民营企业百盛联合集团以 51% 占比出资控股建设,其余股份由中国铁路总公司、浙江省交通集团、沿线地方政府分别出资;二期为杭州至义乌段,由浙江省全资建设。
「民资入铁」 的具体合作采用了 「建设—拥有—运营—移交」(BOOT)模式运作,合作期为 34 年,包括建设期 4 年、运营期 30 年。
运营期间,政府将让渡全部收益,运营期满后,项目再移交给政府。这样,民营企业就有了较长经营周期来回收投资。运营期间,政府还将与社会资本方风险共担,护航民企行稳致远。
在浙江,不只是铁路领域,从杭州湾跨海大桥到杭甬高速复线,社会资本广泛参与到各类交通项目和基础工程的建设中。
从另一个角度来说,浙江民营资本主动入局,既是民营资本的一次生动实践,也是基于对国家经济改革的信心。
毕竟,投资讲究的是回报率,亏钱的买卖没人愿意干。
社会资本积极参与基建,体现出浙江民营经济背后的强大发展韧性,更源自浙江人口增量带来的底气。
近年来,全国各省人口增长都在逐步放缓和减少,唯独浙江不仅人口增量稳居全国第一,还是主要省份中唯一各地市常住人口都持续正增长的。
人口的不断涌入,也使得浙江城市经济发展更为亮眼,无论是县域经济还是乡镇经济,都在国内首屈一指。
不过,浙江省内城市资源与产业的均衡发展,依然离不开铁路建设。
杭温高铁的开通,不仅对温州影响深远,也把沿途的义乌、金华东阳、磐安、浦江等县市带入了全新的高铁时代。
三、被高铁串联起的城镇与景区
杭温高铁开通后,温州自然是最主要的获益城市。
但沿途的城市,也同样沾了光。
比如世界闻名的 「小商品之都」——义乌。
义乌是浙江的县级市,人口仅 190 万左右,但义乌铁路新客站节假日高峰时期日客流量却接近 10 万人次,是全国最繁忙的县级铁路客运站。
要知道,这座城市虽然不大,却依靠小商品批发,与 230 多个国家和地区有贸易往来,吸引 1.5 万名外商常驻,各类外资主体达 8000 多家。
2023 年,全市出口额突破 5000 亿元,快递业务量超过 105 亿件……
其中,仅义乌国际商贸城日均客流量就达 20 万人次,市场年成交额超过 2300 亿元。
正是如此巨大的客流量,即便沪昆铁路、沪昆高铁、金甬铁路等多条铁路由此经过,但义乌站依然不能满足客流所需。
杭温高铁开通后,未来可让义乌站转入沪昆高铁,直达浙江省内第一大站——杭州东站。
如此一来,义乌不仅成为比肩杭州的重要的交通枢纽,也让城市迎来更多发展机遇。
此外,杭温高铁还串联起了杭州、金义 (金华义乌)、温州三大都市圈,让 「轨道上的长三角」 真正进入 「1 小时交通圈」,推动相关产业城市的优势互补。
浙江省 1 小时交通圈示意图
从温州鞋业、金华电气等传统产业,到杭州新能源、生命健康等战略性新兴产业,杭温高铁的开通,增进了城市之间的产业合作与强链延链。
这三大都市圈,也是浙江重要的经济重镇和人口密集区域,以铁路为纽带,这些大型城市群之间的交流也将更为紧密。
或许,随着人口的不断流动和产业的协同发展,还将催生出新的 「超级城市」。
除了密切城市经济合作,杭温高铁也便利了沿线人民群众出行,带动文化及旅游产业的飞速发展。
比如上海剧组过去到横店拍戏,由于没有直达高铁,高速开车需要 5 小时。
而杭温高铁开通后,从杭州西站到横店站只要 1 小时。算起来,上海坐高铁到横店将不到 2 小时。
剧组去拍戏便利了,上海及周边城市居民去横店影视城游玩,也同样节省了时间。
此外,杭温高铁还串联起了温州雁荡山、楠溪江,台州的神仙居、仙华山、花溪风景区,杭州的桐庐瑶琳仙境等知名景点。
如果游客从杭州出发,上午就能出现在横店影视城,下午可到奇峰峻岭神仙居打卡,晚上再夜宿楠溪江畔。
一场 「一眼千年」 的文化之行只需乘坐一趟高铁,就能饱览体验个够。
显然,杭温高铁开通运营后,也将是继杭黄高铁之后,浙江省内又一条黄金旅游线路。
可以说,杭温高铁带来的已不只是两地通勤时间的 「1 小时」,而是更多令人兴奋的想象空间与发展机遇。
驶往未来的汽笛已拉响,民营资本积极搭台唱戏的故事,才刚刚开始。
本文来自微信公众号:正解局,作者:王药师